¿Única en las relaciones internacionales?
En un nuevo informe presentado en febrero de 2008
por la Asociación Internacional para la Reducción del Daño (IHRA), la JIFE
es duro objeto de críticas por ser un organismo tremendamente
hermético, cerrado al diálogo con la sociedad civil y fuera de
sintonía con agencias parecidas de otros programas de la ONU. La IHRA también demuele
uno de los principales argumentos con que se defiende la JIFE: que es un
organismo ‘único en las relaciones internacionales’
- ‘Unique in International Relations’?
A Comparison of the International Narcotics Control Board and the UN Human Rights Treaty Bodies, Damon Barrett, International Harm Reduction Association, febrero de 2008
Descargar informe completo (en inglés, PDF)
Uno de los organismos más herméticos del sistema de la ONU
Según recoge el informe: “La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE o Junta) desempeña un importante papel en el sistema internacinal de fiscalización de estupefaciente,s ya que actúa como organismo independiente encargado de supervisar el cumplimiento de las disposiciones de las convenciones sobre fiscalización de drogas por parte de los Estados. Sin embargo, ha sido criticada por ser uno de los entes más herméticos del sistema de la ONU. Mantiene sus reuniones a puerta cerrada. No se publican actas. Ninguna organización no gubernamental (ONG) ni organización de la sociedad civil asistir como observadora ni presentar propuestas.
La JIFE ha afirmado ser un organismo ‘único en las relaciones internacionales’ para justificar la exclusión de la sociedad civil de sus deliberaciones y reuniones cerradas. No obstante, lejos de ser único, la JIFE constituye uno de los primeros ejemplos del modelo de ‘comité independiente de expertos’ que se ha adoptado y desarrollado en el sistema de derechos humanos de la ONU y de diversas regiones en las últimas cuatro décadas. Se trata de un modelo muy habitual que se sigue utilizando. Aún así, a diferencia de estos organismos parecidos, la JIFE no ha conseguido modernizar sus procesos, y trabaja según unas prácticas heredades de instituciones de supervisión ya desaparecidas.”
Éste es el tercer volumen publicado por el programa HR2 (Harm Reduction and Human Rights). El informe subraya que, si bien la JIFE se estableció en la misma línea que los tratados sobre derechos humanos de la ONU, no involucra a la sociedad civil de la misma forma que otras organizaciones paralelas.
Se sugieren varias recomendaciones para reformar la JIFE:
- Aclarar el alcance de su mandato
- Incorporar aportaciones de la sociedad civil y ONG
- Promover la transparencia
- Autorizar el acceso público de todos los documentos y actas
- Obtener asesoramiento de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)
- Trabajar con ONG, personas con VIH/SIDA y usuarios de drogas durante las visitas a países
- Solicitar ayuda de la OMS y de ONUSIDA para elaborar las directrices sobre el enfoque respecto a los usuarios de drogas y a las personas que viven con el VIH/SIDA
Véase, en inglés: UN INCB is 'obstacle' to HIV prevention and drug treatment programs, News Release, 27 de febrero de 2007
